CONVERGÊNCIA DE AÇÕES PARA O ESPAÇO ESCOLAR: ARTICULAÇÃO ENTRE SAÚDE E EDUCAÇÃO NA CONSTRUÇÃO DE ESTRATÉGIAS INTERSETORIAIS DE PREVENÇÃO E CONTROLE DO SOBREPESO E OBESIDADE EM NITERÓI
Intersetorialidade
Obesidade
Programa Saúde na Escola
Programa Nacional de Alimentação Escolar
Política pública
Alimentação
Nutrição
Obesidade
Policies food and nutrition
Intersectoral
Obesity
The School Health Program
National School Feeding Programme
Dias, Patricia Camacho | Posted on:
2016
Abstract
O Programa de Alimentação Escolar (PAE) do Ministério da Educação e o Programa Saúde na Escola (PSE) do Ministério da Saúde, governo federal brasileiro, têm como princípio a intersetorialidade e preveem ações de Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (PAAS) no ambiente escolar. O estudo, situado no campo da análise de políticas, investigou a convergência de implementação desses dois programas em escolas do município de Niterói e verificou se esta possibilitou a construção de estratégias articuladas entre as ações do setor saúde e da educação e de que forma isso se deu. A análise desse conjunto de ações potencializou a compreensão dos desafios e das possibilidades para a construção de estratégias intersetoriais de prevenção e controle da obesidade que têm sido formuladas pelo governo federal. As principais dimensões analíticas abarcaram as ideias dos sujeitos envolvidos, os desenhos dos programas e as estruturas e processos institucionais. Foram mapeadas as distintas concepções em disputa sobre a obesidade e as ações de PAAS e
relacionadas com as respectivas ações de prevenção e controle do sobrepeso e obesidade, propostas pelos dois programas. Foram realizadas vinte entrevistas semiestruturadas com profissionais de saúde e da educação envolvidos com o PAE e o PSE, cinco grupos focais; compostos por profissionais de saúde e educação que participaram do Grupo de Trabalho Intersetorial (GTI), nutricionistas do PAE, merendeiras e professores de duas unidades de educação infantil; observação participante em reuniões de planejamento, a análise de documentos como métodos para obtenção de informações e percepções dos sujeitos envolvidos com a operacionalização dos programas. O PSE prevê mecanismos institucionais e processos de operacionalização que induzem a aproximação entre saúde e educação, mas o planejamento integrado na ótica intersetorial ainda é frágil. As ações implementadas de forma conjunta foram a avaliação nutricional dos escolares e a estratégia de suplementação nutricional que integraram o PSE. O desenho do PAE e suas estruturas de gestão parecem não favorecer processos articulados entre saúde e educação
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Document type
TeseSource
DIAS, Patrícia Camacho. Convergência de ações para o espaço escolar: articulação entre saúde e educação na construção de estratégias intersetoriais de prevenção e controle do sobrepeso e obesidade em Niterói. 2016. 222 f. Tese (Doutorado em Política Social) - Universidade Federal Fluminense, Niterói, 2016.Subject(s)
Politicas de alimentação e nutriçãoIntersetorialidade
Obesidade
Programa Saúde na Escola
Programa Nacional de Alimentação Escolar
Política pública
Alimentação
Nutrição
Obesidade
Policies food and nutrition
Intersectoral
Obesity
The School Health Program
National School Feeding Programme