Eficiência técnica e financeira em terminais de contêineres brasileiros

Abstract

Os portos são fundamentais para a economia de um país, principalmente no que diz respeito ao comércio exterior, movimentando cerca de 90% do volume do comércio mundial (VAN ASPEREN, BORGMAN e DEKKER, 2013; SMITH et al., 2015). No contexto brasileiro, a movimentação portuária cresceu mais de 15% entre 2010 e 2014 (ANTAQ, 2015). Dentro da estrutura portuária, destacam-se os terminais de contêineres que desempenham um papel central na distribuição mundial de mercadorias, sendo que a sua eficiência impacta no alcance de vantagem competitiva em nível internacional (VAN ASPEREN, BORGMAN e DEKKER, 2013; TONGZON e HENG, 2005). Devido à importância dessa atividade para a economia brasileira, é importante estudar e entender melhor como os recursos são utilizados e qual a consequente eficiência desses terminais. Um terminal com melhor eficiência técnica pode não apresentar eficiência financeira no mesmo nível de desempenho. Entretanto, apesar de existirem estudos empíricos relacionando o desempenho dos terminais portuários e a eficiência, Tongzon e Heng (2005) apontam escassez na literatura sobre o efeito, quantitativo, da estrutura portuária sobre sua eficiência. Desta forma, o objetivo deste trabalho é propor e aplicar um procedimento para avaliação de eficiência técnica e financeira em terminais de contêineres brasileiros. Inicialmente foi realizado um estudo bibliométrico, para melhor entendimento do perfil das publicações em terminais de contêineres. Depois foi realizado um levantamento do referencial bibliográfico sobre terminais de contêineres, eficiência técnica e financeira e suas variáveis. Assim, foi criado e apresentado o procedimento de análise de eficiência técnica e financeira que permitiu a comparação das duas eficiências. Os terminais Tecon Santos, Convicon, Tecondi, Rodrimar, Libra Rio, Sepetiba Tecon, Tecon Rio Grande e Tecon Salvador foram selecionados para o estudo pela disponibilidade de dados. Foram então levantados os dados e realizados os cálculos de eficiência. Conclui-se que um procedimento sistematizado auxilia na avaliação de desempenho e na consequente tomada de decisões de gestores e especialistas. Conclui-se também, com a aplicação do procedimento criado, que o Tecon Rio Grande é terminal com melhor desempenho técnico, porém o Rodrimar é o melhor financeiramente. Isto ocorre devido à configuração de recursos empregados para as movimentações nos terminais, a quantidade de contêineres movimentados e a taxa de ocupação. Um determinado recurso pode apresentar maior eficiência técnica mas pode apresentar alto custo de operação. Há indícios que a utilização de porteiners e MHCs pode auxiliar a equilibrar a eficiência técnica e financeira de um terminal. Os RTGs e transteiners aparentam ser equipamentos que ajudam na melhoria da eficiência técnica, mas apresentam maiores custos de operação, o que reduz a eficiência financeira. Já os caminhões trator e os semirreboques mostram-se equipamentos com menor custo de operação, porém podem prejudicar o desempenho em termos de eficiência técnica. Conclui-se também que a eficiência técnica é mais influenciada pelo volume de movimentação e a financeira pela taxa de ocupação dos terminais. A tendência é que a medida que a movimentação aumenta, a eficiência técnica aumente e a medida que a taxa de ocupação aumenta, a eficiência financeira aumente.