Gestão direta ou parceria?: análise das variáveis que afetam a decisão do poder público

Abstract

Este artigo visa analisar as variáveis que afetam o processo de decisão do poder público na gestão de equipamentos públicos na área da saúde, focando exclusivamente em questões que envolvem as Organizações Sociais, tendo em vista a disseminação desse modelo na gestão de equipamentos de saúde no âmbito subnacional, como uma forma de solucionar os problemas enfrentados na prestação de serviço na área da saúde pela Administração Direta. Este estudo se justifica na tentativa de entender o que leva os gestores públicos a optar por uma gestão descentralizada em detrimento da Administração Direta. Para isso foi efetuada uma revisão da crise e a reforma do Estado, tomando autores como Bresser Pereira, Costa e Resende. Modesto, Sano e Abrucio em conjunto com Freire Pacheco et al e Oliveira contextualizam o conceito das OS e os exemplos abordados neste trabalho – Pernambuco e Bahia. Por meio da análise destes exemplos foi possível identificar as variáveis que influenciam o poder público na escolha de um modelo de gestão de seus equipamentos públicos.