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Title: O trabalho do Assistente Social no Programa Habitação de Interesse Social no Distrito de Vargem Alegre-Barra do Piraí, RJ : desafios para a ultrapassagem de uma prática conservadora
Authors: Ribeiro, Gilvane Mazza
metadata.dc.contributor.advisor: Monteiro, Simone Rocha da Rocha Pires
metadata.dc.contributor.advisorco: Paz, Serafim Fortes
metadata.dc.contributor.members: Farage, Eblin Joseph
Gomes, Maria de Fátima Cabral Marques
Issue Date: 2014
Abstract: A presente dissertação tem como objeto de estudo o trabalho do profissional de Serviço Social em programas e projetos de habitação. Este estudo situa-se dentro da linha de pesquisa Serviço Social, Políticas Públicas e Formação Profissional. Essa dissertação tem como ponto central problematizar o trabalho do assistente social no Programa Nacional de Habitação de Interesse Social que faz parte do Programa de Aceleração do Crescimento. A partir da experiência no desenvolvimento deste trabalho, como técnico social nos Empreendimentos Vargem Alegre I e II, com 112 famílias beneficiárias foi possível um contato direto com os dilemas e contradições na relação instituição/atuação profissional. Portanto, o objeto pesquisado tornou-se relevante por apontar possíveis retrocessos para o exercício profissional do assistente social uma vez que a prática profissional em Projetos Técnico de Trabalho Social tem demonstrado uma separação entre as dimensões ético-política, teórico-metodológica e técnico-operativa, devido orientações tecnicista ora apresentadas que veem neste trabalhador social um mero tarefeiro, ou nas palavras de Fernandes ―Para o assistente social, (...) torna-se imperativo atentar para as armadilhas com que pode se deparar.‖ (2005, p. 234) em seu cotidiano profissional. Alguns questionamentos sustentaram esta pesquisa: Como vem sendo consolidado o Trabalho Social em Programas Habitacionais no Brasil? ; Qual perspectiva teórico-metodológica que fundamenta o trabalho técnico social a partir das orientações da Política Nacional de Habitação? ; Quais os limites e desafios desse trabalho orientado pelo projeto ético político da profissão? A construção do referencial de análise se deu a partir de pesquisa bibliográfica que contribuísse com estudos nas áreas de política habitacional, Serviço Social, trabalho social, urbanismo, política econômica, desigualdade social, assistência social e trabalho social, para tanto foram pesquisados livros, artigos, dissertações, teses, monografias, periódicos, sites de pesquisa, sites institucionais, sites governamentais, documentos oficiais, publicações técnicas, documentos normativos. A contextualização do trabalho social na política habitacional foi aqui apresentada a partir de sua introdução em programas habitacionais, na década de 1960 com a criação do Banco Nacional de Habitação – BNH e das Companhias de Habitação - COHAB que foram responsáveis pelo financiamento e construção de conjuntos habitacionais horizontais e verticalizados na periferia dos grandes centros urbanos. Para uma análise do Trabalho Técnico Social em programas habitacionais na atualidade foi analisado criticamente as normativas contidas no Caderno de Orientação Técnico Social que foi elaborado pela Caixa Econômica Federal em parceria com o Ministério das Cidades que orientam sua exeucução em Programas de Habitação de Interesse Social do Programa Aceleração do Crescimento. Foi ainda apresentado relato da experiência vivida no período de execução do Trabalho social no Distrito de Vargem Alegre no período de 2008 a 2012, com apresentação de cópias anexas de documentos utilizados neste período. Foram apresentadas as considerações finais que não esgotaram as análises, mas possibilitaram confirmar as hipóteses levantadas sobre as limitações e os impasses na execução do trabalho social que reeditam o trabalho desenvolvido em favelas nas décadas de 1960 e 1970.
metadata.dc.description.abstractother: This dissertation has as its object of study the performance of the Social Work professional in housing programs and projects. This study is located within the Social Work research line of Public Policy and Professional Formation. This dissertation has as its central point to problematize the work of social workers in the Housing National Program of Social Interests which is part of the Growth Acceleration Program. From experience in the development of this work as social worker in the real estate developments Vargem Alegre I and II, with 112 beneficiary families, had been possible direct contact with the dilemmas and contradictions in the relation institution/professional activities. Therefore, the researched object became relevant for pointing out possible setbacks for social worker professional performance once that professional practice in Technical Projects of Social Work have been demonstrating a separation between the ethical-political, theoretical-methodological and technical-operative dimensions, due to technicist guidelines presented herein social whose see social workers as a mere takers, or in the words of Fernandes "for the social worker, (...) it is imperative to pay attention to the pitfalls that you can come across." (2005, p . 234) in their daily professional activities. Some questions supported this research: How is being consolidated the Social Work on Housing Programs in Brazil? ; Which theoretical and methodological perspective are basing social work from the technical guidelines of the National Housing Policy? ; What are the limits and challenges of this work guided by ethical political project of the profession? The construction of the analysis referencial took place based on a bibliography review that contributed to studies in the areas of housing policy, Social Service, social work, urban planning, economic policy, social inequality, social welfare and social work, for both, were researched books, articles, dissertations, thesis, monographs, journals, research sites, institutional sites, government sites, official documents, technical reports, regulatory documents. The context of social work in housing policy was presented here from its introduction in housing programs in the 1960s with the creation of the National Housing Bank - BNH and Habitation Companies - COHAB which were responsible for financing and building of housing complex and horizontal housing on the outskirts of major urban centers. For an analysis of Social Work Technician housing programs today was critically analyzed the normative contained in the Social Technical Guidance which was prepared by the Caixa Econômica Federal in partnership with the Ministry of Cities that guide its implementation in programs of the Social Housing Programs of Social Interest of the Growth Acceleration Program. It also presented reports of the experience during the implementation of social work in the District of Vargem Alegre in the period 2008-2012, presented by the appended copies of documents used during this period. Final considerations that have not exhausted the analysis, but have allowed to confirm the hypotheses about the limitations and dilemmas in the implementation of social work reissued the work in slums in the 1960s and 1970s were presented.
URI: https://app.uff.br/riuff/handle/1/8407
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