O gripen sul-africano: um estudo dos resultados alcançados em relação às expectativas políticas da África do Sul

Abstract

Essa dissertação tem por objetivo realizar uma avaliação exploratório-descritiva dos resultados do acordo de aquisição do JAS 39 Gripen pela África do Sul com relação às expectativas e objetivos políticos pré-estabelecidos. Neste esteio evocaram-se os Modelos Substantivos de avaliação de resultados. O estudo aborda a hipótese de que houve Transferência de Tecnologia com a aquisição dos Gripens conforme o ditado pelas políticas públicas sulafricanas. Utiliza-se a análise dessas políticas, relatórios de desempenho oficiais do programa de aquisição e estudos sobre o objeto para avaliar quais os objetivos políticos a aquisição deveria satisfazer; quais os interesseses das partes interessadas - Stakeholders envolvidas no processo; por meio do Modelo de Atingimento de Metas (VEDUNG, 1997), considerar se os objetivos vislumbrados pelo poder público sul-africano foram ou não atingidos e; por fim, analisar as similiridades e distanciamentos entre a aquisição sul-africana e a brasileira, para que os resultados da primeira possam servir de ensinamento para a segunda. Os resultados da aquisição comprovam que os objetivos políticos sul-africanos se aproximam pouco dos objetivos brasileiros. A África do Sul visou, por meio da parceria para compra, adquirir um sistema militar de ponta, trazer capacidades a nível administrativo e estruturar seu setor da indústria de defesa para ser sustentável em uma economia aberta de escala o Brasil almeja offsets específicos que habilitem as empresas nacionais a produção de sistemas em estado-da-arte, permitindo um determinado grau de Inovação. Deste modo, o presente trabalho possui singularidade na medida em que realiza uma avaliação do caso sul-africano e compara com os objetivos brasileiros. Assim, por meio dos resultados obtidos naquele país se pretende fornecer literatura para o Brasil a fim de apontar virtudes e advertir sobre resultados indesejados que possam ocorrer no processo de aquisição de dispositivos militares.